上下楼梯,是居民出行的“第一步”,也是回家的“最后一步”。电梯是现代城市生活的“公共家具”,在老年人较多的小区,有没有电梯成为评价一栋楼是否可住、是否宜居的关键指标。
“让电梯‘直达’民心!”2025年武汉两会上,电梯加装依旧是市人大代表、政协委员的热议线日,长江日报记者探访老旧小区,居民的表达遥相呼应:“水电气网梯这‘五件套’,应该成为小区的标配!”
记者获悉,近年来,武汉市一直在优化完善办事流程、提高财政资金补贴标准,推动加装电梯“愿装尽装”。2024年,全市完成既有住宅新装电梯510部,约7100户居民告别“上下楼”难题。
“小区几乎家家户户都有退休老人,电梯像水电气和网络一样,成了居民生活的必需品。”8日,66岁的硚口区军院小区业委会主任唐道胜说。
电梯算不算必需品,家住10栋1单元的胡圣荣有发言权。元旦节前一天,他拿着一位老乡送的10多斤腊肠回家,爬到3楼就气喘吁吁,坐在三楼和四楼之间的爱心敬老椅上休息了2分钟,才养足劲回到6楼家中。
百米外的4栋1单元,72岁的肖喜宁进入电梯轿厢,20秒后就到了7楼家门口。就在3年前,她还因膝关节病变,爬不动楼梯,无奈搬到一楼的停车库住了1年多。
“2023年夏天,单元加装了电梯,我马上搬了回来,有了电梯,我又能正常生活了。”如今,肖喜宁每天都要下楼和街坊邻居们晒太阳、拉家常。
胡圣荣心里装了个好消息:前几天,自家所在楼栋的电梯加装程序已启动,有关部门到现场进行了踏勘。预计今年夏天,电梯就能启用了。截至目前,小区已加装电梯13部。
春节临近,汉阳区鹦鹉花园小区12栋5单元居民们的心踏实下来。目前,该单元加装电梯方案已经过审查,春节过后就将开工建设。
居民提出装梯申请后,从最开始的可行性分析,到最终的竣工验收和电梯维保,都由汉阳市政下属武汉汇科质量检测有限责任公司(简称“武汉汇科”)“一站式”解决。
公司相关负责人8日和记者说,目前,汉阳区内有意加装电梯的居民只需按有关要求收集居民意见,向该公司提交签字意见表和加装电梯申请书,即可由该公司代为办理加装电梯后续的所有流程。
根据2024年7月施行的《市人民政府关于进一步促进既有住宅增设电梯工作的指导意见》,我市加装电梯财政补贴由10万元/部提高到20万元/部,其中50%用于电梯建设费用,其余资金用于后期维保。在真实的操作中,武汉汇科除了为居民代办加装电梯各项业务流程,还会先行垫付用于电梯建设的10万元补贴资金。等到电梯验收投用后,再由该公司自行申请该项补贴。
上述负责的人介绍,该公司在整体方案通过、具备施工条件后再与居民们签署协议,避免了“收了钱没法装”带来的诸多麻烦。“代办平台加装电梯属于集采模式,相比单部电梯自行申请加装的成本要低不少;再算上我们垫付的10万元补贴,居民们的整体费用支出减少了约30%。”
2024年10月至今,汉阳区有66个小区单元楼通过“一站式”代办平台实施加装电梯,其中26个单元楼的加梯可行性分析意见已出具。
2024年8月,武汉市住房和城市更新局下发通知,推动各区组建加装电梯国有代办平台,为群众提供从项目设计、施工管理到后期维护管理等全流程的“一站式”服务,解决居民加装电梯“不会办”“多跑腿”的难题。目前,全市已成立16个代办平台,覆盖武汉全域。
汉阳区鹦鹉街道鹦鹉花园小区目前有12部加装电梯正在同步报批,即将开工。这是武汉市既有住宅加装电梯由原来的“点位增设”转变为“成片推进”的一个缩影。
记者走进小区2号门看到,两侧楼栋上加装的电梯连成一片,格外醒目。鹦鹉花园社区副书记张博兰介绍,该小区已建成25年,前期已陆续加装了20余部电梯,均是在街道社区的指导帮助和小区业主的齐心协力下,逐个单元“点位增设”的。
刘宏是该小区一位老居民。前几年,眼看不少邻居搬去附近的电梯房,他也有些动心。但听说可以加装电梯后,刘宏就决定不搬了:“小区环境很好,房子也大,安心等着加装电梯就好。”
市住房和城市更新局相关负责的人介绍,随着有关政策和配套措施落地,我市加装电梯已形成“一户申请就启动、人数过半就论证”的工作机制;施工图图审环节改为施工图备案制,审批时间进一步缩短;同时利用国有代办企业优势,形成“统一规划、统一申请、统一批复”的整体加装模式。“这些举措,都为成片推进加装电梯、早日解决居民‘上下楼’难题提供了有力保障。”
2024年12月,“安居链”APP加装电梯功能模块正式上线运行。如今,武汉居民能线上申请加装电梯了。
安居苑是江岸区百步亭社区最早的小区,2000年建成交房,居民中,老年人居多。如今,该小区已成功加装8部电梯,还有4个单元启动了加梯工作。
电梯加装成功,与政策鼓励和街道、社区的支持密不可分,也有群众共同缔造的功劳。
年届七旬的党员志愿者邹小平成为协调居民意见的“头雁”。2022年,在百步亭社区支持下,他牵头成立“一键回家”志愿服务队,联动辖区共建单位、下沉党员、社区律师、居民党员等,为统一加梯意见“破冰”。
元旦前一天,72岁的邹小平早早赶到安居苑居委会,与社区负责人以及406栋4单元的业主代表,沟通该单元加装电梯事宜。
邹小平说,高楼层的居民为了方便上下楼想加装电梯,低楼层的住户往往考虑的是自己“用不着”,噪声、采光受影响。因此,不能一味要求“低层住户理解、支持”,而是“将楼上楼下拉到一起增加互动”:一边用专业相关知识和实际经验抚平低层住户的担忧,一边在加梯过程中为低层住户“多做一点”,在协商中寻求共同利益,化解矛盾。
记者从市住房和城市更新局获悉,全市各区采用“党建引领+共同缔造”模式,积极发挥街道和社区基层党组织引领作用,鼓励居民中的党员、专家带动参与,引导各方共同推进既有住宅加装电梯工作。
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